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我国“碳中和”的路径分析及对经济的影响 [要情决策要参 第12-2号]
2021-02-02 14:04:54

文档概述
我国“碳中和”的路径分析及对经济的影响
 
2020年9月22日习近平总书记在第75届联合国大会上发表重要讲话,提出“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”,在此基础上,12月12日习近平总书记进一步宣布:到2030年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右,森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米,风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。此外,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,到2035年,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。这为我国应对气候变化工作指明了方向和根本遵循,也提出了更高要求。
 
一、自2005年以来的传统碳减排路径难以实现碳中和目标
 
生态环境部的统计数据显示,2019年我国碳排放量约99亿吨二氧化碳,单位GDP碳排放(以下简称“碳强度”)较2005年下降48.1%(相当于年均下降4.6%),其中2014-2019年的年均降幅为4.8%。2020年受新型冠状病毒肺炎疫情(以下简称“新冠疫情”)影响,我国碳强度降幅未能延续,预计“十三五”期间碳强度下降约20%、年均降幅4.3%。虽然我国碳强度年均下降4%~5%是欧美等发达国家近30年来2.3%均值的约2倍,但宏观测算结果表明仍不能达到2060年我国实现碳中和的目标要求。在考虑未来经济发展将在2021-2030年逐渐进入中速增长阶段(假设年均增速4.8%),此后到2060年逐步趋近发达国家2%~3%的平均增速(假设年均增速2.7%)的前提条件下,假定2021-2060年我国碳强度年均降幅保持在4%~5%,以此估算我国未来碳排放走势。研究结果显示,据此传统路径我国可在2030年前实现碳排放达峰,峰值水平在100亿-110亿吨二氧化碳/年;而到2060年仍要排放45亿-60亿吨二氧化碳/年,距碳中和目标要求甚远。因此,2060年要实现碳中和目标,我国必须转向更高效的碳减排路径。
 
我国“碳中和”的路径分析及对经济的影响1
 
我国“碳中和”的路径分析及对经济的影响2
 
 
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